江发〔2020〕48号
关于做好全镇村（社区）“两委”干部任期
及2020年度村（社区）干部“百分制”
考核工作的通知
各村（社区）：
根据自治区、玉林市、博白县有关做好2021年村（社区）“两委”换届选举工作的精神，为做好我镇村（社区）干部任期及2020年度村（社区）干部“百分制”考核工作，现就有关事项通知如下：
一、考核主体及对象
（一）考核主体：镇党委；
（二）考核对象：全镇全体在编村（社区）干部和大学生村官。
二、考核等级评定
村（社区）干部考核结果按优秀、称职、基本称职、不称职四个等级进行评定，其中村（社区）干部考核结果评为优秀的人数要严格控制在本村（社区）干部总数的20％以内，原则上参加工作时间不够半年的不能评为优秀。
三、考核时间安排
2020年12月10日前结束。
四、考核原则
坚持“公开、公平、公正”的原则，实行平时考核与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合，组织考核与群众评议相结合，客观公正地评价村（社区）干部履行岗位职责和工作实绩。
五、考核内容
村（社区）“两委”干部的德、能、勤、绩、廉表现情况，主要包含思想政治素质、廉洁自律、工作作风、能力素质、工作实绩、群众满意度等方面。
六、考核程序及要求
（一）考核程序
1.准备工作。镇党委成立考核领导小组，下设若干个考核组，考核组长由挂村领导担任，考核组成员由镇党委抽调相关部门单位人员组成。
2.个人述职。考核组召开由全体村（社区）干部、驻村工作队、党员代表、村（居）民代表、党代表等30人以上参加的会议，听取村（社区）干部履行职责等情况汇报。
3.民主测评。村（社区）干部完成个人述职后，考核组组织开展民主测评（见附件1）。
4.个别谈话。考核组根据实际情况，从参加民主测评的人员中选出15人（其中“两委”成员为必谈对象）进行考核谈话，查阅相关工作资料，汇总考核结果（见附件2）。
5.总结汇报。考核结束后，考核组要实事求是撰写考核评价材料（见附件3），并由考核组组长审核把关。镇党委要听取考核组汇报，全面掌握村（社区）“两委”干部的现实情况，分析研究好下一届村（社区）“两委”班子结构、候选人等问题，为村（社区）“两委”换届选举打好基础。各镇要将各村的考核材料、镇党委会议记录统一收集存档。
（二）严格考评。各镇党委要认真对照考评标准，对“德、能、勤、绩、廉”等五个方面内容进行严格考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，年度内受到警告处分的，不能评为优秀等次，受到严重警告、记过处分的，不能评为称职及优秀等次，受到严重警告以上（不含严重警告）的，取消参与年度考核资格。要将考核结果在村（居）务公开栏上进行公示5天，接受群众监督，切实做到公开、公平、公正、准确、全面客观。考核组要坚持党性原则，做到公道正派，要实事求是地反映干部的表现情况，客观公正地评价干部；要严格保守工作秘密，不准泄露民主测评、民主推荐和个别谈话等情况。
七、考核结果运用
（一）村（社区）干部考核结果作为新一届“两委”干部选拔任用的重要依据。对工作成绩突出、群众口碑好的干部，全力支持其参加促村（社区）“两委”换届选举；对工作能力差、履职不尽心、群众意见大的干部，不再推荐支持其参加换届选举。对作风霸道、欺压群众、工作不作为、群众意见大的村（社区）干部不能评为称职以上等次。对发现的“村霸”、“村匪”、涉黑、贪腐谋私等违纪违法行为，必须严惩不贷，务必在换届前处理到位。
（二）村（社区）干部考核结果作为评先评优的重要依据，被考评为优秀的村（社区）干部和大学生村官，给予实绩奖励3000元；被考评为称职的，实绩奖励2000元。被考评为基本称职和不称职的，不能享受实绩奖励。连续两年考核为优秀的村（社区）干部，参加国家公务员或事业单位人员录用考试的，同等条件下优先录用。社区党建组织员报考国家公职人员时按有关规定执行。被考评为不称职的，由镇党委对其进行诫勉谈话。
八、时间要求
各村务必要于2020年12月10日前完成村（社区）干部考核工作，并于2020年12月12日前，以书面形式将附件1-4各一份报组织室汇总核实，电子版发给林夏。经征求县纪委监委、县政法委、县公安局、县检察院、县法院、县民政局、县乡村办等有关单位意见后，县委组织部部务会研究确定等次。2021年1月20日前县财政局依据考核结果发放村（社区）干部、社区党建组织员2020年度实绩奖励，逾期不报者，后果自负。
附件：1.博白县江宁镇 村（社区）干部民主测评表
2.XXX同志考核评价材料模式
3.博白县江宁镇 村（社区）干部考核评议结果一览表
4.2020年村（社区）干部“百分制”考核结果登记表
5.2020年村（社区）干部“百分制”绩效考评细则
中共博白县江宁镇委员会
2020年12月2日
附件1
博白县江宁镇 村（社区）干部民主测评表
等次 姓名 | 优秀 | 称职 | 基本称职 | 不称职 |
备注：请在相应栏打√ | ||||
附件2
XXX同志考核评价材料模式
姓名及职务：XXX（XX村（社区）+职务）
主要表现：
存在不足：
征求意见情况：共征求X人意见，认为优秀的X人，称职X人，基本称职X人，不称职X人。
民主测评情况：优秀X票，称职X票，基本称职X票，不称职X票。
建议确定等次：XXX
XXX镇考核小组
组长：
成员：
2020年 月 日
附件3
博白县 镇 村（社区）干部考核评议结果一览表
填报单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日
姓名 | 年龄 | 单位+职务 | 民主评议等次 | 组织评定等次 | 个人意见 | 组织意图 |
注：此件为应控制在适当范围。
附件4
2020年村（社区）干部“百分制”考核
结果登记表
填报单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日
乡镇名称 | 村（社区）名称 | 村代码 | 姓名 | 身份证号码 | 职务 | 干部类型（全额干部/半额干部/计生专干） | 性别 | 年龄 | 评定等级 | 全额月份 | 半额月份 |
支书/主任/副主任…… | 优秀/称职/基本称职/不称职 | ||||||||||
附件5
2020年村（社区）干部“百分制”绩效考评细则
单位名称： 考评人员（签名）： 考评时间： 年 月 日
总项内容 及分值 | 分项内容 及分值 | 考评内容 | 评分细则 | 扣分 原因 | 考评得分 | 备注 |
一、集体工作业绩 （40分） | （一） 党建工作 （10分） | 1、坚持党内组织生活制度，党内活动正常开展，按规定组织召开各类会议并有记录，遵守党风政纪，无违法违纪现象。得2分。 | 各类活动、会议无记录的扣1分；未按要求开展活动及召开会议的扣1分，出现一例党员干部违纪违法现象的扣1分，直至扣完。扣完为止。 | |||
2、“两委”班子团结协调，村级重大事项都按照“四议两公开一评定”程序工作；成立村务监督委员会，按要求对决策事项和实施结果进行监督，得2分。 | 班子不团结，影响村集体正常开展工作的扣2分。村级重大事项未按工作程序开展的，扣1分；未成立监督委员会的，扣0.5分；扣完为止。 | |||||
3、实行“分片均衡发展党员”制度；完成年度发展党员指导性任务，每年培养入党积极分子3名以上；每年至少举办党员集中培训班两期，得2分。 | 未实行“分片均衡发展党员”制度，扣2分；未完成发展党员任务，扣1分；入党积极分子培养不足3名，党员集中培训少于两期，各扣1分。扣完为止。 | |||||
4、开展星级化管理和党员积分管理，并归档好台账，得4分。 | 未开展星级化管理，扣2分；未开展党员积分管理，扣1分；未建立台账，扣1分，扣完为止。 | |||||
一、集体工作业绩 （40分） | （二） 经济发展 （8分） | 1、成立股份经济合作社并规范运转，得3分。 | 未成立股份经济合作社的，扣2分；合作社运转不规范的，扣1分。扣完为止。 | |||
2、村集体经济收入达5万元以上，得3分。 | 收入不达5万元，扣2分。 | |||||
3、发展的村级集体经济项目运转状况良好，得2分。 | 有一个项目运转状况不良好的，扣1分，扣完为止。 | |||||
（三） 脱贫攻坚 （8分） | 1.完成年度脱贫攻坚各项指标任务，得5分 | 未完成1项指标任务，扣1分，扣完为止。 | ||||
2.未被县级以上督查黑榜通报的，得3分 | 每被通报1次，扣1分，扣完为止。 | |||||
（四） 社会稳定 （8分） | 1、建立健全村治保会、调委会，组织机构健全、规章制度完善、保障措施到位、作用发挥明显，得2分。 | 未成立治保会、调委会，扣1分；制度不健全、作用发挥不充分，扣1分。扣完为止。 | ||||
2、及时掌握本辖区范围内上访信息、治安状况、矛盾纠纷情况。第一时间息访，无出现群体性事件和越级到县以上集体上访事件，各类矛盾纠纷在本村（居）范围内得到及时有效调处，调处成功率达到90%以上，得3分。 | 发生越级到县、市、区和进京上访的，分别扣1分、2分、2.5分、3分；发生1起群体性事件的，扣3分；纠纷调处成功率低于90%，扣1分。扣完为止。 | |||||
3、开展“扫黑除恶”专项斗争；开展“平安博白，人人出力”宣传走访活动，社会治安状况良好，建立一套走访台账，得5分。 | 未开展扫黑除恶工作，扣1分；未开展宣传走访活动，扣1分；未建立走访台账，扣1分；发生1起治安事件，扣1分。扣完为止。 | |||||
一、集体工作业绩 （40分） | （五） 社会事业 （6分） | 1、认真做好救灾、救济工作，抓好受灾户危房改造，城乡居民基本养老保险参保率和医疗保险完成任务，得2分。 | 救灾救济工作落实不到位，扣1分；未完成城乡居民基本养老保险和医疗保险任务的，各扣1分。扣完为止。 | |||
2、积极做好各种灾情、疫情预防工作，无重大灾情、疫情事件发生，得2分。 | 发现灾情、疫情未及时上报，或延误上报时间，造成不良影响的，每次扣1分。扣完为止。 | |||||
3、加强辖区重大危险源监控管理，辖区内无安全责任事故发生，得2分。 | 重大危险源未采取有效防控措施，发生安全重伤事故，每起扣0.5分；发生死亡事故，每死亡1人扣1分。扣完为止。 | |||||
二、个人岗位业绩 （30分） | （一） 全额补贴干部和选聘村干部 （30分） | 1、认真履责，做好管片工作，积极参与脱贫攻坚工作，完成好上级布置的其他工作任务，得15分。 | 履责不力，管片工作不到位，扣5分；未完成工作任务，一项任务扣5分。未参与脱贫攻坚工作的扣5分。扣完为止。 | |||
2、完成“美丽广西”乡村建设工作，得8分 | 不落实1＋1保洁制度扣3分，不及时清运垃圾扣3分；镇级以上检查通报一次扣2分，扣完为止。 | |||||
3、按时参加镇级以上工作会议，按时报送相关表格资料等材料，完成各级工作检查任务。得5分。 | 参加镇级以上工作会议无故缺席或迟到早退，每次扣0.5分；不能按时报送相关表格资料等材料的，每次扣2分；报送质量不合格的，扣1分;在县级以上检查中，软件资料出现重大问题扣2分，扣完为止。 | |||||
4、参加党员积分管理，得2分。 | 未达60分的党员，扣2分。 | |||||
（二） 半额补贴干 部 （30分） | 1、认真履责，做好管片工作，积极参与脱贫攻坚工作，完成好上级布置的其他工作任务，得15分。 | 履责不力，管片工作不到位，扣5分；未完成工作任务，一项任务扣5分。未参与脱贫攻坚工作的扣5分。扣完为止。 | ||||
2、完成“美丽广西”乡村建设工作，得8分 | 不落实1＋1保洁制度扣3分，不及时清运垃圾扣3分；镇级以上检查通报一次扣2分，扣完为止。 | |||||
3、按时参加镇级以上工作会议，按时报送相关表格资料等材料，完成各级工作检查任务。得5分。 | 参加镇级以上工作会议无故缺席或迟到早退，每次扣0.5分；不能按时报送相关表格资料等材料的，每次扣2分；报送质量不合格的，扣1分;在县级以上检查中，软件资料出现重大问题，扣2分，扣完为止。 | |||||
4、参加党员积分管理，得2分。 | 未达60分的党员，扣2分。 | |||||
三、个人行为规范（30分） | （一） 组织纪律 （17分） | 1、实行“五制工作法”。(承诺销号制、轮流坐班制、集中代办制、服务预约制、绩效考核制)。得5分。 | 承诺没有按期办结销号的，每次扣1分；抽查发现无人值班的，当班人员，扣3分；未按预约提供服务的，每次扣0.5分；对代办事项没有分类建档的，扣0.5分。扣完为止。 | |||
2、按时参加乡镇党委、政府及上级组织召开的各类会议或培训。如遇特殊情况，未能参加会议或培训班的，需向乡镇党委、政府请假。得2分。 | 未经请假批准，不参加会议或培训的，一次扣1分；迟到、早退的，一次扣1分。扣完为止。 | |||||
3、辖区内发生社会治安、安全事故、集体上访、自然灾害等突发性事件后，必须服从安排，第一时间内到现场进行处理。得5分。 | 辖区内发生突发性事件，不到现场参加处理的，每次扣2分。扣完为止。 | |||||
4、防汛抗旱期间，通信工具必须保持畅通，并认真贯彻落实上级有关指示精神，切实做好防患工作。得2分。 | 因信息不畅通，造成上级有关指示精神未能及时传达的，扣2分。 | |||||
5、积极参加上级安排的各项中心工作。得3分。 | 不参加上级安排中心工作的，扣3分。 | |||||
（二） 勤政廉政（13分） | 执行中央八项规定精神，自觉遵守党风廉政建设有关规定，清正廉洁、作风端正，热情服务，实事求是，无弄虚作假行为。严格贯彻执行党的方针政策，做到依法行政，无违法乱纪行为。 | 每发生1起违背中央八项规定精神，扣3分。扣完为止。 | ||||
合计 |
公开属性：主动公开
江宁镇党政办公室 2020年12月2日印发
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关联文件：
桂公网安备45092302000015 
