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博白县发展和改革局内设机构

2021-01-28 17:02     来源:博白县发展和改革局     作者:邹波
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(一)办公室负责机关日常运转工作。承担文电、会务、机要、档案、信息、安全保密、信访、综治、政务公开、后勤服务、资产实物管理等工作。组织建议提案办理、电子政务等工作。

负责机关和下属单位的党群、人事管理、机构编制、工资福利、教育培训、人才发展以及机关绩效考评等工作指导发展改革系统人才队伍和干部能力建设。负责机关离退休人员工作,指导下属单位的离退休人员工作。

(二)国民经济综合股。起草综合性重要性文件。组织研究全县经济社会发展、改革开放和社会民生等重大问题、重大课题。组织开展新闻宣传、舆情监测相关工作。组织拟定和实施全县国民经济和社会发展年度计划。监测分析、预测预警宏观经济形势。研究总量平衡,提出促进全县国民经济增长的宏观调控目标和政策取向及调控建议,开展重大政策预研和预评估。提出加快建设现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议。牵头起草全县国民经济和社会发展计划执行情况报告。提出经济安全、资源安全、重要商品平衡相关政策建议。

提出全县重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议,组织拟订并推动实施全县发展规划。负责组织全县统一规划体系建设工作。统筹全县规划编制立项、协调县级专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划的衔接工作。提出新型城镇化战略、规划和城乡融合发展政策建议。

指导推进和综合协调全经济体制改革。研究经济体制改革和对外开放重大问题,拟订并组织实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。推进国有企业混合所有制行业和垄断行业改革,提出完善产权制度、促进非公有制经济发展的政策建议。推进要素市场化配置改革,组织实施市场准入负面清单制度。牵头负责推进本部门放管服改革和事中事后监管相关工作。组织或参与起草有关地方性法规、政府规章草案。负责机关有关规范性文件合法性审查和清理工作。按规定指导协调全招投标工作。负责机关行政复议、行政应诉工作。负责机关法制宣传教育工作。拟订相关重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导的制度并组织实施,提出相关评估评价意见和改进措施建议。拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施,监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全,以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。对管理的政府储备,企业储备以及储备政策执行情况进行监督检查。建立健全储备责任追究机制,依法组织对重大案件查处和督查督办,负责“12325”监管热线电话受理、处置及运行维护工作。组织指导政策性粮食购销活动的监督检查,负责超标粮食处置监督。建立粮食企业信用监管体系。承担粮食安全责任制考核工作办公室的日常工作。

参与研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划,协调有关重大问题;组织编制博白县域内国民经济动员、装备动员发展规划,制订和实施国民经济动员和装备动员计划、预案;协调国民经济平战转换能力建设;负责国民经济动员、装备动员、军民融合及本部门双拥有关工作;承办博白县国防动员委员会交办的相关工作。

(三)行政审批办公室。推进本部门行政审批制度改革工作,组织拟订本部门行政审批工作的规章制度;牵头负责本部门行政许可及公共服务事项的办理。按权限牵头负责政府投资项目审批、企业投资项目核准和案、项目招标方案核准、项目节能审查;依据自治区发展和改革委员会授权办理认定享受税收优惠的国家鼓励类产业项目、工业产品生产符合国家产业政策;负责粮食收购资格认定工作,承担粮食收购许可办理、粮油仓储单位备案、储备粮收储及轮转受理审批等;按权限牵头负责制定或调整实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格受理工作;按分工负责投资项目审批相关平台的日常工作。

(四)固定资产投资股。负责全固定资产投资综合管理,提出全深化投融资体制改革的建议,起草固定资产投资管理有关地方性规定、政府规章草案。研究提出促进民间投资发展的政策建议,提出政府投资项目审批权限和政府核准的固定资产投资项目目录建议。按分工审核本级财政性基本建设资金安排计划,按职能协助审核相关固定资产投资项目并做好事中事后监管有关工作。协调推进投资项目审批制度改革。指导全县工程咨询业发展。

(五)重大项目和开发融资股。研究涉及全经济社会发展全局的重大项目布局。提出加强全重大项目管理的政策建议并监督实施。研究加快重大项目建设的对策和措施,协调解决重大项目实施过程中的重大问题。负责重大项目库建设工作。承担重大项目工作领导小组办公室的日常工作。

推进落实区域协调发展战略,组织拟订区域规划和政策。推进实施国家西部大开发战略、规划及重大政策。研究提出参与粤港澳大湾区等国内外区域经济合作战略的政策建议,协调相关重大问题。研究提出县域经济发展的政策建议并指导实施。统筹协调新区规划布局和设立申报相关工作。协调全国土整治、开发利用和保护政策。推进重点流域经济发展。牵头组织拟订全参与“一带一路”建设的重大政策并协调推进。研究提出全“一带一路”重大项目建议,推进项目前期和投融资引导工作。组织实施老少边贫地区发展规划和政策,组织实施以工代赈有关工作。提出全深入实施西部大开发重点基础设施建设、生态环境建设、重大项目布局和人才开发建议。提出健全生态保护补偿机制政策措施。牵头编制特别重大自然灾害的灾后恢复重建规划,协调有关重大问题。承担全推进“一带一路”建设工作领导小组、珠江西江经济带(博白)规划建设领导小组等有关日常工作。

负责续筹安排本级项目前期工作经费并提出年度计划。按分工组织开展重大项目前期研究、策划等项目开发有关工作,按分工组织推广政府和社会资本合作。研究分析全社会资金平衡和财政、金融体制改革等问题。研究财政与发展规划、产业和区域政策协调发展并提出相关建议。指导非上市公司发行企业(公司)债券推进落实国家和自治区创业投资和产业投资基金发展相关政策措施。提出利用外资和境外投资的战略、规划和有关政策建议,按职能协助审核相关固定资产投资项目并做好事中事后监管有关工作。承担全全口径外债管理有关工作。统筹实施国家国际金融组织贷款、外国政府贷款、本外币国际商业贷款(含境外发债)规划。组织实施国家外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录、外商投资准入负面清单。指导协调全基础设施互联互通、产能和装备制造、能源资源等领域重大项目的国际合作。负责发展改革领域对外交流合作相关事务工作。

(六)农村经济推进落实国家和自治区乡村振兴战略。提出全农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革及有关政策建议,协调有关重大问题。衔接平衡农业、林业、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施,按职能协助审核相关固定资产投资项目并做好事中事后监管有关工作。拟订全水库移民和易地扶贫搬迁规划、投资计划并组织实施。提出水库移民和易地扶贫搬迁重大政策建议,协调有关重大问题。组织实施水库移民管理职责相关的行政许可、行政处罚、行政检查等工作。协调水库和扶贫易地安置中心推进水库移民、易地扶贫搬迁事务性工作。

(七)交通工业和服务业股(创新和高技术发展股)。统筹交通运输发展规划与全发展规划的衔接平衡。提出统筹全综合交通发展有关政策建议,综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题。负责全铁路和机场建设管理的统筹协调工作,组织编制铁路、机场发展战略和规划,组织开展铁路、机场项目前期工作,协调解决有关重大问题并提出对策建议。按职能协助审核相关固定资产投资项目并做好事中事后监管有关工作。承担人民政府铁路和机场建设办公室日常工作。

研究提出综合性产业政策建议。组织推进供给侧结构性改革,统筹衔接工业、服务业发展规划。拟订支持全实体经济和先进制造业发展的政策措施,会同有关部门提出产业重大项目布局建议并组织实施。协调重大技术装备推广应用和产业基地建设。拟订并协调实施服务业发展战略、规划和政策。归口办理工业项目初审转报。组织拟订全推进创新创业和高技术产业发展的规划和政策,推进创新能力建设和新兴产业创业投资。会同有关方面提出重大科技基础设施规划布局建议。提出技术经济安全和培育经济发展新动能政策建议,推动技术创新和相关高新技术产业化,组织重大示范工程。统筹推进全战略性新兴产业发展。提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。按职能协助审核相关固定资产投资项目并做好事中事后监管有关工作。归口办理高技术产业、战略性新兴产业、创新平台项目的初审转报。

(八)资源节约和环境保护股(能源股)。拟订和组织实施全绿色发展相关战略规划,推进实施可持续发展战略,承担生态文明建设和改革相关工作。拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划,完成能源消费控制目标并组织实施。协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。提出全县综合能源发展战略和重大政策建议,负责拟订能源发展规划和计划并组织实施,研究能源相关重大问题并提出政策建议。监测和分析能源消耗总量和结构,能源产业、能源安全的发展状况,促进相关行业体制改革。完善电力产业管理机制。指导协调油气管道、农村能源相关工作统筹全农村电网升级改造。负责能源行业统计、预测、预警等工作。按职能协助审核相关固定资产投资项目及节能评估和审查,并做好事中事后监管有关工作。

(九)社会发展股。综合提出并协调实施全社会发展战略、规划和政策。协调社会事业和产业发展政策及改革重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设。拟订全人口发展和应对老龄化战略、规划和政策。按职能协助审核相关固定资产投资项目并做好事中事后监管有关工作。提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

(十)营商环境和信用股。牵头组织推进全优化营商环境工作。起草全优化营商环境有关地方性法规、政府规章草案,推进实施优化营商环境相关法律法规和政策。研究提出全优化营商环境重大政策建议,协调有关重大问题和重大事项。会同有关部门研究起草全优化营商环境调查、考评、督导、调研等政策措施,并组织实施。统筹推进社会信用体系建设,协调相关重大问题。

(十一)价格收费管理股。推进重要商品、服务和要素价格改革。组织实施重点行业、重要工农产品、重要商品、公用事业和服务价格的法律、法规和政策,并拟订相关管理原则、方法和标准。拟订和调整列名管理的商品、服务价格标准。组织价格听证,协调处理有关价格争议。组织实施收费管理相关法律法规。拟订和调整有关价格政策和重要收费标准并组织实施。指导协调全行政事业性收费标准的制度和调整工作。

(十二)价格成本和监测监测预测预警价格变动,提出全年度价格总水平调控目标和调控措施。执行临时价格干预措施。贯彻执行国家价格调查监审的法规和政策,承担国家、自治区和本安排的农产品成本调查任务,负制定本级国家机关收费标准和商品、服务价格过程中的定价成本监审,为进行价格调控监管提供成本依据。调查和分析重要商品、服务价格,以及相关成本与市场供求的变动情况,跟踪调研国家、自治区、玉林市、博白县重要经济政策在价格领域的反映:实施价格预测、预警,并及时提出建议,负责价格宣传、价格信息工作,负责指导全价格监测预警网络的建设和管理工作。

(十三)粮食物资储备与产业研究提出全粮食购销政策并组织实施,贯彻执行粮食收购市场准入标准,指导协调政策性根食购销和全储备粮管理,研究提出全粮食等的收购、销售计划并组织实施,管理轮换计划,研究提出健全全战略物资储备体系建议,研究提出战略物资储备规划、计划的建议组织实施粮食、救灾物资、重要物资、应急储备物资和战略物资储备的收储、轮换和日常管理。组织拟订全粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,拟定救灾物资、重要物资、应急储备物资、战略物资储备政策和规章制度并组织实施指导协调全粮食产业发展,承担全粮食产业发展规划制定工作,负责协调军粮供应和产销合作工作。承担全粮食和战略储备物资的市场监测预警、统计工作。

(十四)粮食物资建设与仓储(经贸流通)。研究提出全粮食物资储备总体发展规划和品种目录的建议,组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划。研究提出粮食流通和物资储备中央、自治区、玉林市、博白县投资和财产性资金投资方向、规模以及安排建议。按权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。承担下属单位安全储存和安全生产的监管,承担粮食流通、加工行业安全生产工作的监管。制定粮食和物资储备的仓储管理政策和制度并组织实施。组织拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准,制定有关技术规范并监督执行,指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。负责粮食和物资储备系统信息化建设工作。监测研判市场及外贸形势并提出政策建议。推进落实重要商品平衡和宏观调控相关工作。落实国家和自治区重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见。拟订粮食等级储备的规划和总量计划。拟订现代物流业发展战略、规划和政策,协调流通体制改革有关重大问题。按职能协助审核相关固定资产投资项目并做好事中事后监管有关工作。

(十五)财务股。拟订有关财务管理、资产管理、审计监督等制度和办法并组织实施。负责管理相关资金。负责下属单位国有资产监督管理。承担下属单位内部审计工作。编制部门预决算,负责机关预算执行和日常财务核算监督。

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